深圳发布《超低能耗建筑技术标准》SJG 228-2026，9 月 1 日起实施

本文依据深圳市住房和建设局公开发布的标准原文整理，官方通知与标准全文链接见文末。

2026 年 7 月 27 日，深圳市住房和建设局发布通知（深建标〔2026〕21 号），批准《超低能耗建筑技术标准》为深圳市工程建设地方标准，编号 SJG 228-2026，自 2026 年 9 月 1 日起实施。标准由深圳市住房和建设局业务归口，深圳市绿色建筑协会主编。

现批准《超低能耗建筑技术标准》为深圳市工程建设地方标准，编号为 SJG 228-2026，自 2026 年 9 月 1 日起实施。
—— 深建标〔2026〕21 号

对深圳来说，这一步的意义在于：此前超低能耗建筑的建设依据是《深圳市超低能耗建筑技术导则》，属于技术文件；现在它有了正式编号，成为可对照、可验收的地方标准。标准全文共 84 页，含 4 个附录，可在深圳市住房和建设局门户网站下载。

01 三档分级：超低能耗 → 近零能耗 → 零能耗

标准第 2.0.1 条对「超低能耗建筑」的定义是：

适应当地气候特征和场地条件，在满足室内环境参数的基础上，通过被动式技术措施最大幅度降低建筑用能需求，采取主动式技术措施提高能源设备与系统效率，能耗水平较国家标准《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2015 和行业标准《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ 75-2012 降低 50% 以上，实现建筑能耗较基准建筑显著下降的建筑。

在这个基础上，标准把建筑分成三档：

02 能效指标：住宅 ≤65，近零 ≤55

能效指标是这份标准的硬骨头。住宅类（表 4.2.1，单位 kWh/(㎡·a)，计算基准为套内使用面积）：

非住宅类则给了相对值与绝对值两套口径。相对值（表 4.2.2-1）：建筑本体节能率 ≥20%；建筑节能率，超低能耗建筑 ≥50%、近零能耗建筑 ≥60%。

绝对值（表 4.2.2-2，单位 kWh/(㎡·a)）分「设计及建成阶段」与「运行阶段」两列，超低能耗建筑为：

近零能耗建筑的对应指标更严：

零能耗建筑另有要求（第 4.2.3 条）：建筑本体和周边直接接入建筑内使用的可再生能源产能量，不应小于建筑年终端能源消耗量。

03 室内环境是「约束性指标」

标准的指标体系怎么切分，值得注意。第 3.0.2 条明确：室内环境参数和建筑能效指标应作为约束性指标；而建筑设计、建筑设备、可再生能源利用、智能化设计等技术要求可作为推荐性指标。也就是说，能耗和室内环境是必须达到的底线，技术路线由设计方自己选。

室内环境方面（表 4.1.1，夏季与过渡季），居住建筑空调工况温度 ≤27℃、相对湿度 ≤70%；商场、办公、教育建筑空调工况 ≤26℃、相对湿度 ≤70%。标准还给了「空调与风扇混合工况」和「通风工况」两档更宽松的参数——居住建筑在通风工况下允许到 29℃、相对湿度 80%。

新风方面，第 4.1.3 条要求居住建筑卧室新风量不应小于 30 m³/(h·人)；商场、办公、旅馆、教育等建筑的新风量应符合现行国家标准 GB 50736 的规定，并宜通过自然通风、机械通风或两者结合的方式提高新风量。

04 落到门窗和新风上的硬要求

• 气密性（5.2.8）：10 层及以上建筑外窗气密性不应低于 GB/T 31433 的 7 级；10 层以下不应低于 6 级；选用推拉窗时需达到 3 级及以上；幕墙气密性不应低于 3 级。
• 遮阳（5.2.2）：建筑的南向、东向、西向外窗和透光幕墙应采取遮阳措施。透光屋顶迎光面应进行遮阳设计，宜设置活动遮阳（多层建筑宜采用外遮阳，高层建筑宜采用内遮阳）；南侧宜采用水平固定遮阳，东西侧宜采用侧面固定遮阳；外遮阳应与建筑主体一体化设计。
• 外门窗（5.2.4）：超低能耗建筑应选用保温隔热性能好的外门窗系统。外窗（透明幕墙）的传热系数 K、遮阳系数 SC、太阳得热系数 SHGC、窗框的传热系数等，可根据深圳地区气候特点，通过性能化方法进行优化设计和选择。
• 自然通风（5.2.5）：超低能耗建筑应充分利用自然通风，降低空调使用频率——包括采用开敞式布局形成穿堂风、避免单侧通风；依靠中庭空间与高侧窗形成烟囱效应；通过首层架空引导自然通风、防潮除湿；结合慢速风扇提高空调设定温度等。
• 新风机组运行控制（5.5.3）：① 根据室内二氧化碳浓度变化，调节设备启停、风机转速及新风阀开度；② 宜设置压差传感器检测过滤器压差变化；③ 宜根据最小经济温差（焓差）控制新风热回收装置的旁通阀，或联动外窗开启进行自然通风；④ 宜提供触摸屏、移动端操作软件等便捷的人机交互界面。

附录 C 还直接给出了选型参考。玻璃方面（表 C.0.1），6 中透光 Low-E + 12 氩气 + 6 透明的组合，传热系数 K 可低至 1.4 W/(㎡·K)；同样是 Low-E 中空玻璃，中空层充空气是 1.8，充氩气降到 1.4。外窗方面（表 C.0.2），Low-E 中空玻璃配普通铝合金窗 K 约 3.5，配断热铝合金窗 3.0~2.0，配 PVC 塑料窗 2.5~2.0，配铝塑共挤窗 2.1~2.5。

05 编制组自己点出的那句话

标准正文之外，第 1.0.1 条的条文说明里有一段话值得单独拎出来。编制组在回顾深圳已取得测评标识的项目时写道：

从技术实践路径分析，已取得设计标识的项目过分依赖保温、隔热等“被动房”的技术，而忽视了与深圳高温高湿气候适应的通风、遮阳等更加适宜技术的运用，使得实现超低能耗建筑的成本或代价更大。

这句话说得很直白：在深圳，把保温层一味堆厚并不是最优解。高温高湿气候下，通风与遮阳才是性价比更高的路径。这也解释了标准为什么把南向、东向、西向的遮阳写成「应采取」，为什么专门给自然通风列了一条 6 款的技术措施，又为什么把新风机组的二氧化碳联动控制、热回收旁通与自然通风联动写进了正文。

标准第 3.0.1 条把建设和运行的原则定为十二个字：因地制宜、被动优先、主动优化。

06 深圳已经走到哪一步

据标准条文说明披露的数据，截至 2026 年第一季度，深圳市共有 39 个项目取得测评标识，面积近 100 万平方米。其中超低能耗建筑测评标识 15 个、近零能耗建筑 19 个、零能耗建筑 3 个、产能建筑 2 个。

但从标识类型看，39 个标识中设计标识占 36 个，建成标识仅 2 个、运行标识仅 1 个——大多数项目还停在图纸阶段，真正落地运行、用实测数据验证过能耗的样本仍然很少。

对开发建设单位来说，这份标准的意义在于：深圳的超低能耗建筑第一次有了可对照的验收口径，能效指标、室内环境参数、外窗气密性等级都有明确数值。而对存量建筑而言，标准里反复出现的通风、遮阳、外门窗要求，指向的正是节能改造最直接的三个抓手。

原文转链
· 深圳市住房和建设局：《关于发布〈超低能耗建筑技术标准〉的通知》（深建标〔2026〕21 号，2026-07-27）
· 标准全文 PDF：《超低能耗建筑技术标准》SJG 228-2026（84 页，约 2.6 MB）

参观预约：159 8682 7578（微信同号）
体验馆地址：深圳市龙岗区手造文化街国粹B区6号门2楼 零境恒居（B233-235）